Bogotá D.C. Mayo 5 de 2005

Señores

ALCALDES, SECRETARIOS DE SALUD DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, GERENTES DE HOSPITALES Y DEMÁS ACTORES DE LA SALUD

Estimado Lectores:

Por considerarlo de gran trascendencia a continuación presentamos el artículo "Recursos de la Salud en manos de Municipios" editado por el periódico La República en su sección Actividad Económica del pasado 3 de May /05, en el cual se destaca que el Fondo Colombia para la Salud (Focos) considerado uno de los principales componentes del proyecto de ley No. 052/04 con el cual se pretende reformar el Sistema General de Seguridad Social de Salud en Colombia, será retirado de la ponencia.

Es importante destacar el papel que en este proceso ha tenido el Senador Dr. Eduardo Benítez Maldonado, Coordinador de ponentes del proyecto para el replanteamiento de este controvertido Fondo, quien en todo el proceso de este proyecto de reforma se ha distinguido por su compromiso y responsabilidad para sacar adelante una propuesta que realmente solucione los vacíos que actualmente tiene la Ley 100 y mejore los logros obtenidos.

Atentos a sus valiosos comentarios,

ELKIN HERNÁN OTALVARO CIFUENTES

Director Ejecutivo

Recursos de la salud en manos de municipios Oswaldo Vargas Pinzón El Fondo Colombia para la Salud (Focos) que el gobierno nacional aspiraba a crear para la administración de los 4,3 billones de pesos del sector, no va más y será retirada de la ponencia para el proyecto que reforma la Ley 100 de 1993. El senador Eduardo Benítez, coordinador de ponentes del proyecto de ley que reforma la estructura y financiamiento del sector salud colombiano, anunció que la propuesta de crear un Focos no estará incluída en la ponencia que será radicada esta semana para su segundo debate en la plenaria del Senado. El Focos había sido blanco de críticas por parte de los municipios y departamentos, pues estos alegaban que se estaba dando un paso atrás en el proceso de descentralización de la administración pública. Incluso la semana pasada, alcaldes y gobierno habían llegado al acuerdo de que los entes territoriales tuvieran una mayor participación del Focos (hoy denominado Fosyga). La novedad más importante es que contrario a lo planteado por el gobierno y ponentes, la plata del Fosyga será manejada directamente por los alcaldes y gobernadores, con la novedad que deberán hacerlo contratando una fiducia. Con este cambio el papel del Ministerio de Protección en el sistema será casi que insignificante, pues incluso la inspección y vigilancia la harán los mismos departamentos, mientras que el negocio de las fiducias valdrá 4,3 billones de pesos, por lo que se anticipa una gran puja por los contratos. Según Benítez, esta nueva incorporación permitirá que la plata sea invertida en salud y no en otro tipo de inversiones. “Es un blindaje que estamos proporcionando al sistema, al entregarle a cada fiducia la responsabilidad para que estos dineros sean invertidos en la salud de los usuarios de cada localidad”, advirtió Benítez. El proyecto prevé que los alcaldes y gobernadores escogerán de una terna de fiducias, escogida previamente por la Federación de Municipios, Federación de Departamentos y el gobierno. En caso de que estas fiducias demoren el trámite del pago de servicios de salud prestados por IPS, el proyecto contempla anticipos, los cuales podrán ser ordenados directamente por Minprotección. “Esta es un arma que tendrá el Ministerio para poder exigir el cumplimiento de los servicios”, dijo el Senador. Benítez también anunció que la inspección y vigilancia correrá a cargo de los departamentos, quienes deben garantizar el cumplimiento del Plan Obligatorio de Salud (POS) y el acceso a los servicios de salud. El congresista también anunció que se creará una nueva subcuenta para garantizar la afiliación de 22 millones de colombianos en el régimen subsidiado. “Vamos a crear una subcuenta para el régimen subsidiado la cual será manejada por el Fosyga. Con ella garantizaremos que 18 millones de colombianos afiliados al Sisben 1y 2 recibirán servicios de salud, constituyendo un subsidio completo, mientras que otros 4 millones serán afiliados a subsidios parciales, es decir los que hoy están en el Sisben 3”, indicó. Otra de las nuevas iniciativas incorporadas en la ponencia a radicar esta semana que los cerca de 350 mil millones de pesos hoy disponibles en el Fondo de Ahorro Petrolero de los Municipios (Faep), serían invertidos en pagar las deudas viejas de los hospitales. " la fórmula planteada es pagarle a los hospitales deudas viejas que se le tienen a los hospitales por prestación de servicios del régimen subsidiado", aseguró. Benítez aclaró que este tipo destinaciones ya se hicieron hace 2 años, por lo que el procedimiento es legal y posible.